Возможность воспользоваться социальной программой материнского капитала есть у российских семей с детьми. Мат. капитал введен в 2007 году, с тех пор претерпел некоторые изменения в размерах сумм, правилах выдачи, оформлении выплат. Материнский капитал выплачивается определенным категориям граждан.
Кто имеет право на материнский капитал
Согласно ФЗ №256 (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ), деньги из федерального бюджета выделяются на материальную поддержку российских семей. Один из ключевых критериев к претендентам на выплаты – российское гражданство. Подать заявление в Пенсионный Фонд на оформление сертификата маткапитала могут следующие категории граждан:
- Женщина с российским гражданством, которая родила или оформила опекунство над несовершеннолетним. Ребенок рожден не ранее 1.01.2007 г.
- Отец или опекун несовершеннолетнего, родившегося в том же временном диапазоне (российское гражданство).
- Отец (опекун) с иностранным паспортом, который был женат на русской маме или биологический родитель ребенка с оформленным в РФ гражданством. Получает право оформить маткапитал, если мать погибла, лишена родительских прав или не может воспитывать ребенка по каким-то другим причинам.
- Дети после 18 лет, если родителям не выплачивали средства, и даже если они не оформляли сертификат. Ограничение по возрасту на запрос государственной помощи 23 года.
Если биологические родители уже воспользовались сертификатом, второй раз обратиться за ним нельзя, например, при усыновлении или опекунстве. Если капитал получают дети по достижению совершеннолетия, сумма делится между ними.
Может ли отец ребенка получить МК
В полных семьях получательницей сертификата становится именно мать, т.к. на нее ложится основная нагрузка по воспитанию детей. МК передается отцам в следующих ситуациях:
- Мать погибла, лишена родительских прав;
- Мужчина – единственный опекун несовершеннолетнего, для которого не реализована выдача маткапитала.
Расход средств по сертификату целевой, независимо от пола владельца. Использовать МК можно на недвижимость, образование ребенка, пенсионный счет или программу социализации, если несовершеннолетний имеет инвалидность.
Дают ли материнский капитал при усыновлении детей?
Материнский капитал может быть оформлен на любого ребенка с российским гражданством, если он рожден в период с 2007 по 2024 г. Согласно семейному кодексу, усыновители приравниваются к биологическим родителям. Они получают право участвовать в программе материнского капитала в случаях:
- Биологические родители усыновленного не пользовались маткапиталом. У них должно быть право на участие в МК (российское гражданство), нереализованное по каким-то причинам.
- В семье уже есть дети, но сертификат на них еще не оформлялся. Чем больше детей зарегистрировано на родителя, тем выше сумма выплат по МК.
- Опекуны. Отцы или другие родственники могут усыновлять несовершеннолетних, если мать погибла или лишена родительских прав. Оформленный на маму сертификат перейдет опекуну.
Биологические отцы и матери теряют возможность участия в программе в случае лишения или ограничения в родительских правах.
Наследование материнского капитала после смерти матери
После смерти матери сертификат переходит отцу или опекунам, которые фактически занимаются воспитанием и обеспечением несовершеннолетних. По достижению 18 лет, они могут самостоятельно воспользоваться государственной поддержкой.
В случае смерти обоих родителей, наследование МК невозможно, т.к. он не является частью имущества покойных. Документ переоформляется на усыновителей или совершеннолетних детей. Необходимые документы:
- Свидетельства о рождении, паспорта, где указаны имена родителей;
- Свидетельство о смерти;
- Справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
- Старый сертификат (если выдан на бумаге);
- Заявление.
Сотрудники пенсионного фонда рассмотрят заявление в течение 10 дней. Если нет препятствий к переоформлению, документы предоставлены верно, сертификат оформят на новых владельцев.
Наследование возможно, если мать использовала средства для увеличения накопительной части пенсии. Наследники вправе переоформить пенсию на свой счет.
Спорные моменты
В оформлении материнского капитала могут возникать спорные ситуации:
- Программа рассчитана только на граждан России. И родитель, и ребенок должны иметь оформленное гражданство. Распространенная ошибка - обращение в Пенсионный Фонд сразу после рождения малыша. Гражданство отдельно оформляется в миграционной службе, без него сертификат не выдадут.
- Повторное оформление МК на усыновленного ребенка. Биологические родители могли воспользоваться этим правом ранее. В базе Пенсионного Фонда значатся все выданные сертификаты. При обнаружении совпадений выносится отказ в выдаче.
- Оформление сертификатов на нескольких детей. Материнский капитал выдается родителям для улучшения материального положения, решения самых важных финансовых трудностей. Согласно ФЗ №256, документ выдается только один раз. Неважно, сколько детей родится у семьи в будущем.
- Попытка обналичить средства. С маткапиталом часто пытаются мошенничать. Средства направляются на фиктивные цели, покупается недвижимость у родственников с заключением договора ипотеки и т.д. Ответственность за мошенничество с МК карается уголовным наказанием или штрафом до 1 млн рублей.
Материнский капитал не распространяется на погибших или мертворожденных детей. В случае их смерти, сертификат аннулируется.
Причины отказа в получении МСК
Пенсионный Фонд рассматривает заявление в течение 15 дней, выносит решение и уведомляет о нем заявителя. Распространенные причины отказа:
- У ребенка или родителей нет российского гражданства. Иностранный паспорт, вид на жительство, отсутствие гражданства - прямое препятствие участие в программе.
- Заявитель уже обладает сертификатом. Например, мать оформляла МК на ребенка в прошлом, затем усыновила или родила следующего. Взрослый гражданин может запросить маткапитал только 1 раз.
- Заявитель лишен родительских прав. Помощь оказывается семьям, которые проживают вместе и занимаются полным обеспечением несовершеннолетних.
- За оформлением сертификата обратились дети после 23 лет. Срок участия в программе ограничен.
- Предоставлен не полный комплект документов. ПФР запрашивает разные пакеты документов при обращении матерей, отцов или опекунов.
С 2020 г материнский капитал выдается всем семьям с детьми. Ранее на сертификат могли претендовать родители только после рождения 2-го ребенка. Отказы выносятся только при веских основаниях. Причины отказа указываются в уведомлении заявителю. Если предоставлен неполный комплект документов, родители могут повторно обратиться в Пенсионный Фонд.
Первоочередное право на материнский капитал имеют женщины. В случае смерти, лишения родительских прав, маткапитал переходит к отцу или усыновителям. Если и они не используют социальную программу по целевым назначениям, реализовать МК могут дети после совершеннолетия до достижения 23 лет.
Порядок получения материнского капитала
Одна из мер социальной поддержки молодых семей со стороны государства – материнский капитал. Это сумма, которая выплачивается безвозмездно, имеет целевое назначение.
С начала действия программы размер материнского капитала составлял 250 000 рублей, при этом 1 января каждого года он индексируется, и на 2020 год сумма выплаты составляет 466 617 рублей.
Право на получение материнского капитала есть у семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен первый ребенок, а также второй и последующие.
Когда можно подать заявление?
Подать заявление и документы на получение материнского капитала можно сразу после рождения второго ребенка. При этом есть важный момент: запись о рождении ребенка должна быть внесена в Книгу записи актов гражданского состояния в органе ЗАГС, а у родителей (родителя) на руках должно быть свидетельство о рождении. Законодательством установлено, что получить материнский капитал могут и усыновители.
Право на получение возникает сразу после выдачи свидетельства об усыновлении ребенка. Сроки на подачу документов не ограничены: это можно сделать как сразу после получения свидетельства о рождении или усыновлении, так и через какое-то время.
Какие документы потребуются
Для обращения за получением сертификата на материнский капитал необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ; свидетельства о рождении и усыновлении каждого ребенка;
- документ, подтверждающий постановку на учет в органе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС или специальная справка);
- заявление.
Существуют случаи, когда орган может потребовать дополнительные документы. Они связаны с переходов прав на получение материнского капитала:
- смерть или объявление умершей матери, родившей или усыновившей второго ребенка;
- лишение женщины родительских прав;
- совершение женщиной умышленного преступления (по объекту направленные на личность) против своего ребенка;
- смерть или объявление умершими обоих родителей; лишение родительских прав обоих родителей.
В данных случаях могут потребоваться бумаги, подтверждающие данные факты. Это могут быть свидетельства о смерти, решения судов и так далее.
Куда обращаться?
Обработкой документов, рассмотрением заявлений и выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд РФ, он же выплачивает средства. Именно туда необходимо обращаться желающим получить материнский капитал.
При этом, кроме прямого обращения в сам Пенсионный фонд РФ, можно подать нужные документы в МФЦ. Многофункциональные центры «Мои документы» являются посредниками между органами, осуществляющими конкретные функции, и гражданами. Записаться на прием в МФЦ можно как в терминале, выбрав удобное время посещения и цель, либо через портал Госуслуги.
Заявление
Заявление можно оформить как в письменной, так и в электронной форме. При этом оно должно соответствовать установленным законом требованиям и содержать следующие данные:
- Наименование органа, в который обращается заявитель.
- Данные (ФИО, гражданство, пол, серия и номер паспорта, дата и место рождения) и статус (мать, отец или ребенок) заявителя;
- Страховой номер в системе персонифицированного учета (СНИЛС);
- Адрес регистрации и проживания;
- Сведения о детях (ФИО, гражданство, пол, дата и место рождения);
- Способ получения сертификата (лично, почтой, через МФЦ, через Пенсионный фонд РФ);
- Перечень приложенных документов.
Образец заполненного заявления на получение материнского сертификата.
Заявление должно быть подписано лицом лично. При подаче его представителем, необходимо указывать данные представителя, а также основания и документы, подтверждающие его полномочия.
Отправить заявление можно в электронном виде. Для этого необходимо авторизоваться на портале Госуслуг или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую форму. В течение 5 дней после принятия электронного заявления нужно будет лично посетить МФЦ или отделение Пенсионного фонда и предоставить все необходимые документы. Скачать бланк заявления
Сколько нужно ждать?
После подачи документов идет процедура рассмотрения заявления, которая проходит достаточно быстро (ждать придется до 15 дней). Этот срок в некоторых случаях может быть продлен по решению Пенсионного фонда до 30 дней. Обычно продление осуществляется при запросе дополнительных данных о заявителях, либо когда государственные органы долго не предоставляют информацию.
По окончанию рассмотрения Пенсионный фонд принимает решение либо о выдаче сертификата, либо об отказе в его выдаче. Во втором случае в течение 5 дней органом должно выдаваться соответствующее уведомление.
При подаче заявления через личный кабинет на портале Госуслуг или сайте Пенсионного фонда РФ и выборе способа получения сертификата в электронном виде он оформляется надлежащим образом в форме электронного документа. Получить его можно в личном кабинете.
Сколько раз дается маткапитал?
Воспользоваться своим правом и взять сертификат на материнский капитал с 2020 года можно несколько раз. Первая выплата составляет 466 617 рублей, при рождении или усыновлении следующего ребенка государство выплатит еще 150 000 рублей. При рождении третьего ребенка для молодых семей предусмотрена возможность частичного погашения ипотеки государством.
При этом сам сертификат при его утрате можно получить еще раз. Для этого нужно снова обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выдаче дубликата.
Есть ли ограничения в сроках
Законодательство как не ограничивает сроки для подачи заявления на получение маткапитала, так и не устанавливает временной промежуток на использование денег. При этом, если средства не были направлены на цели, установленные законом, в период до совершеннолетия ребенка, после достижения им 18 лет сертификат должен быть передан ему.
Однако подать заявление о распоряжении материнским капиталом можно только после достижения вторым или последующим ребенком трехлетнего возраста.
На что можно использовать материнский сертификат
На данный момент закон разрешает тратить материнский капитал по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для некоторых категорий женщин;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Каких-то поправок в Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" по части оснований расходования материнского капитала в 2019 году пока не приняли. Если у вас в субъекте РФ есть региональный материнский капитал, уточняйте возможные цели его расходования по законодательству своего региона.